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河南洛宁马店镇石门村:两岭三沟六面坡 唱响一二三四歌

——河南省洛宁县马店镇石门村建设千亩花椒基地建设侧记

《百姓中国周刊》河南洛宁讯(公益记者 刘增利)据了解,河南省洛宁县石门村位于马店镇北部,距镇政府所在地6公里,全村辖6个村民小组,115户456人,耕地面积1721亩,林坡面积2700亩,地形地貌总体呈“两岭三沟六面坡”,坡地多,林地多,土地资源十分丰富。

 石门村属深度贫困村,2018年底脱贫出列。截止2019年底,全村共有建档立卡贫困户54户253人,其中已脱贫53户250人,未脱贫1户3人,贫困发生率0.66%。

 得益于党的扶贫好政策,借着乡村振兴的东风,石门村千亩花椒基地边建设边完善,谱写了一曲符合石门实际的发展村集体经济、带贫增收的“一二三四歌”。截止目前,2019年3月实施的1200亩花椒长势正旺,2020年实施的二期800亩,已完成栽植。

“一”是选准一个产业。顺利实现脱贫出列后,镇村两级及驻村工作队,按照习近平总书记提出的“一摘四不摘”的要求,继续加大帮扶力度,把主要精力放在拓宽群众增收渠道、巩固提升脱贫成效、切实防返贫、发展壮大村集体经济上,提思路、出点子、定计划、谋发展。依托石门村丰富的土地资源,围绕土地做文章,主动向群众征求意见,集思广益,镇村干部多次到渑池县不召寨村、陕西韩城市等先进花椒种植基地考察学习,经过群众大会讨论研究,一致认为花椒易于管理,市场需求量大,市场行情稳定收益高,石门坡地多,群众一直有种植花椒的传统,且气候条件十分适宜花椒种植,发展花椒产业石门有得天独厚的条件,最终决定发展花椒种植,打造石门村千亩花椒基地,推动群众增收、集体致富。

“二”是完善两个机制。一是“合作社+基地+农户”。为了推动花椒基地建设,提高花椒种植的组织化程度,成立了石门村集体经济合作社,把种植户全部吸收进合作社,制定完善合作社章程,选举产生合作社领导机构,加强合作社日常管理。在合作社的提议下,在资金无着落的情况下,千方百计筹措资金,投资25万元实施了基地灌溉设施配套工程,铺设灌溉管道到每一个地块,灌溉设施在保障花椒成活率方面发挥了极为重要的作用。二是党员带头示范。农村要发展,关键在支部,示范在党员。石门村党支部书记雷振武现年62岁,担任支部书记近30年,30年来石门村村情稳定,未发生一起上访案事件,这得益于上级党委政府的坚强领导,也得益于以雷振武为班长的石门村两委班子的扎实作风。众雁高飞看头雁。在花椒基地建设中,为了示范带动群众种植,支部号召党员率先发展,村支部委员、监委主任闫新朋带头发展11亩,党员吴连治发展10亩,全村15名党员,共有8名党员发展72亩,在党员的示范带动下,群众热情高涨,积极参与。在选5个管理员时,家庭条件优越的支部书记雷振武,带头当管理员,分包60余亩,关键时刻体现了一个基层党员干部的担当奉献。

“三”是推动三变改革。一是盘活集体资源,资源变资产。石门村有集体土地700多亩,长期闲置荒芜,用好这些土地资源,对发展壮大村集体经济具有巨大的推动作用,经过村两委及群众代表共同商议,把村集体土地资源作为发展花椒种植的“启动资产”,收益归集体所有,通过二次分配,最终由群众受益。二是吸收群众资金,资金变股金。村集体土地地形地势复杂,杂草丛生,荆棘满布,对发展花椒种植十分不利,通过整地,实施坡改梯,是建设花椒基地的“关键第一步”。面对几十万元的整地费用,村两委决定向群众求助,把群众手中的资金作为股金参与花椒基地建设,并享受分红收益,通过入户宣传、微信工作群发动等方式,凭借村两委多年来积攒的公信力、认可度,短短两天时间,吸收44户群众资金44万元,解决了花椒基地建设的无启动资金的问题。三是引导农民参与,农民变股民。花椒基地建设离不开群众的参与支持,在吸收44户群众资金入股的同时,村两委还积极发动近61户群众的915亩土地入股,使花椒基地有更广泛的群众基础,使更广泛的群众受益。

“四”是带贫四种模式。一是直接参与带贫。村脱贫责任组通过召开贫困户大会宣传、组织帮扶责任人入户宣传等方式,讲明项目前景、发展方向、每亩400元补贴政策等,坚定群众信心,广泛发动贫困户参与,最终共有33户贫困户自主发展花椒种植385亩,享受补贴资金15.4万元,自己管理,自己受益。二是资金入股带贫。在吸收资金的44户群众中,共有建档立卡贫困户13户,按照1户1万资金入股,按照股金占比,每年参与分红。三是土地入股带贫。除了村集体700余亩、33户贫困户385亩土地外,还有61户群众915亩土地交村集体统一管理,由集体负责整地、供苗,群众负责栽植管理,集体和群众个人各占收益的50%。四是务工增收带贫。为了加强花椒管理,将花椒基地划片分区,选择责任心强的农活“老把式”负责管护,按照每年每亩400元的标准,向其发放工资,其中建档立卡贫困户雷四保,此一项可为其年增加收入3万元以上。下一步,随着花椒基地的发展,用工方面优先考虑建档立卡贫困户,帮助群众就近务工增收致富奔小康。

 荒地变沃土,坡地变梯田,彰显了石门群众奋发图强,脱贫致富的决心和勇气。层层梯田,颗颗果苗,预示了石门村农业强、农村美、农民富的美好未来。

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