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德孝中华周刊文摘:全国“一村一品”示范村镇开始申报,7月20日前在线填报

百姓中国周刊北京讯(李乾坤) 文旅小镇是文旅人、地产人、金融人、高端人士互动交流合作的平台。目前微信用户30万+,是文旅微界最有影响力,用户数最多的融资、地产、文旅、特色小镇类公众号之一,一贯坚持好文章、好人脉、好活动、好平台、好产品的标准。点击标题上方蓝色字体,关注“文旅小镇”。

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近日,为贯彻落实中央1号文件精神和《中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于做好2019年农业农村工作的实施意见》(中农发〔2019〕1号)部署,大力发展多样性特色农业,培育壮大乡村特色产业,农业农村部办公厅发布了《关于开展全国“一村一品”示范村镇认定工作的通知》。

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申报条件  

(一)主导产业突出。专业村主导产业收入占全村农业经济总收入60%以上,从事主导产业的农户占农户总数50%以上,贫困地区可分别放宽到40%和30%以上。专业镇主导产业收入占全镇农业经济总收入30%以上,从事主导产业的农户占农户总数30%以上,贫困地区可放宽到20%以上。

(二)实现绿色发展。主导产品必须有注册商标,符合农产品质量安全标准。农产品产地环境符合生产质量安全农产品的要求。获得农产品地理标志登记保护、中国地理标志证明商标或国家地理标志保护产品认证的专业村镇优先考虑。

(三)联农带农效果好。专业村、专业镇农民人均可支配收入分别高于所在镇、所在县市农民人均可支配收入10%以上,贫困地区可放宽到5%以上。

(四)组织化程度高。专业村镇成立农民合作社,入社农户数占专业村、专业镇从业农户数比重分别为40%和30%以上,贫困地区可分别放宽到30%和20%以上,并与专业批发市场有效对接,或与龙头企业建立产业化联合体。

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认定程序  

(一)遴选申报。县级农业农村主管部门根据申报条件,遴选符合条件的专业村镇,填写《全国“一村一品”示范村镇申报书》上报省级农业农村主管部门。同时,通过“全国‘一村一品’信息调查系统”,在线填写遴选的专业村镇信息。在符合申报条件的情况下,优先遴选贫困地区的专业村镇。

(二)审核推荐。省级农业农村主管部门审核汇总后,按照农业农村部确定的各省示范村镇名额申报推荐。

(三)评审发布。农业农村部将组织专家对各省推荐的示范村镇进行评审,符合条件的,认定为全国“一村一品”示范村镇。

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申报途径、截止日期  

各省级农业农村主管部门组织市、县级农业农村主管部门于2019年7月20日前完成全省在线填报工作(网  址:http://ycyp.moa.gov.cn),并于7月30日前将拟推荐的示范村镇申报书和省级推荐文件报送至我部乡村产业发展司(同时发送电子版)。填写前要仔细查阅“帮助中心”有关解释文件,确保信息真实可靠。

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补充知识  

 什么是一村一品?  

 “一村一品”是指在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

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每个地方都可以发展一村一品吗?  

农产品生产具有很强的特殊性。不同的地方,不同的条件,改革的基础、发展的水平都不尽相同,各地树起的“一品”也应该是不同的。但这“一品”绝不是偶然产生的,不是“拍脑门”硬想出来的,而应该是当地自然规律、经济规律和社会规律共同作用的结果。

发展一村一品,一个村还能有“几品”吗?  

要把“优势”变为“特色”,变成品牌,这需要认清自身的优势,明确自己的产业定位,把比较优势转变为产业优势,把产业优势转变为经济优势。如果刻意追求“一村一品”,一村不能共存“几品”,几村也不能共存“一品”,则是对“一村一品”内涵的最大误读。我们提倡的“一村一品”是一个形象说法,它并非要求一个村只限于生产一个产品,所谓的“村”也是一个区域概念,也可以是一个乡镇。“一村一品”强调的应该是一个村至少要开发一种具有本地特色、打上本地烙印的产品,并围绕主导产品的开发生产,形成特色突出的主导产业。

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一村一品未来发展怎样?  

一村一品是贫困地区开展扶贫开发、帮助农民脱贫致富的重要途径。要坚持用新的发展理念引领贫困地区一村一品发展,转变发展方式,带动贫困户脱贫致富;牢固树立市场引领的理念,坚持做好特色产业这篇文章,也是未来产业振兴的重要抓手。

有没有好的“一村一品标杆案例”?  

每一年,农业农村部都会公布一批农业部公布全国一村一品示范村镇名单,2018年公布的名单中,含有300个村镇为第八批全国一村一品示范村镇。

例如:高桥镇白水村  

高桥镇白水村白水畈田园综合体的萝卜,作为白水村的主导产业,白水畈田园综合体重点在田园,在田园综合体项目区域内可以全身心贴近自然为主,体验农旅融合一体。总体规划11平方公里,覆盖白水、刘英、洪港、刘桢等村的田园综合体,是一个吃、住、行、游、购、娱的田园大世界。

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一村一品项目在申请补贴时有更多的机会吗?  

首先是补贴给谁?  

1、直接补贴给村两委,由村集体分配使用;

2、补贴给合作社、企业、家庭农场等新型农业经营主体;

3、普通农户(比较少)。

以山西平陆县为例,介绍一下地方政府对一村一品的支持政策:

平陆县农委目标:

以龙头带动为核心,大力培育和引进经营主体,到2017年底,全县136个贫困村基本确立“一村一品一主体",2018年巩固提高,2019年贫困户人均收入达到脱贫标准。

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扶持重点:  

重点扶持实施“龙头企业十专业合作社十农户”产业化经营模式的农业龙头企业、合作社等。

扶持产业扶贫项目:  

1、退耕还水果项目

新建优质水果基地面积2000亩。补助标准:每亩800元。

2、优质特色蔬菜产业开发项目  

新建设施蔬菜面积300亩,补助标准:新建日光温室按设施内面积计,每亩补助2万元。新建塑料大棚(不含移动大棚)按设施内面积计,每亩补助8000元。

新发展露地特色蔬菜2000亩,补助标准:每亩补助2000元。

新增食用菌产量20000公斤,补助标准:按投料菌棒计每棒补助1元。

由此来看,适当发展一村一品的农村经济发展模式,用产业实现扶贫,带动农户增收,实现产业升级是未来乡村发展过程中成为标杆的努力目标。

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